近日,《体育总局 公安部关于严肃查处赌博、假球等违规违纪违法行为 切实强化行业自律自治的通知》(以下简称《通知》)正式公布。国家体育总局政策法规司负责人对《通知》进行了解读。

《通知》指出,赌博、假球等问题被国际体育界公认为是制约行业公平、公正、健康发展的毒瘤。近年来,体育竞赛中赌博、假球等问题屡禁不绝,中央领导同志高度重视,多次作出重要指示批示。各地区、各有关部门要提高政治站位,认清开展行业治理和查处打击工作的必要性、紧迫性,切实加强组织领导,密切协作配合,狠抓措施落实,最大限度地预防和减少此类问题发生,努力营造良好的行业风气和社会环境

《通知》要求,各地方体育部门、体育总局有关业务职能部门、各项目管理中心和单项体育协会要按照《体育赛事活动管理办法》《体育总局 公安部关于加强体育赛场行为规范管理的若干意见》等规定要求,加强对体育赛事活动和赛场行为的规范管理,会同公安部门及时查处运动员、教练员、裁判员等人员参与赌博活动,利用赛事活动内幕信息进行交易或牟利,通过不正当手段试图获取赛事活动内幕信息或操纵比赛等违规违纪违法行为。

《通知》要求,各单项体育协会要结合项目实际制修订纪律准则和处罚细则等规定。对有赌博、假球等违规违纪违法行为的运动员、教练员、裁判员等人员,可视情节轻重给予书面检讨、罚款、责令上缴违纪所得、停发训练津贴和奖励性工资、开除出运动队、禁赛(终身禁赛)等处罚。涉及职业联赛的,应同时对联赛组织机构、所在职业俱乐部以及有直接责任的管理人员进行处罚。对情节严重、影响恶劣或者不配合调查、故意欺瞒的,要从重处罚。对国际体育组织作出的处罚决定,要在认真调查核实的基础上作出处理:对事实清楚、证据确凿的,必须作出追加处罚;对不符合实际情况或处罚决定有失公正的,要积极协助进行申诉。对在国际赛事中打假球、利用内幕消息赌博的,一经查实,要给予终身禁赛处罚

《通知》指出,按照“谁主管谁负责”的原则,各地方体育部门、体育总局有关业务职能部门、各项目管理中心和单项体育协会要切实履行职责,完善管理制度,细化工作责任。因管理责任缺位出现相关人员参与赌博、打假球等违规违纪违法行为的,或者发现赌博、假球等违规违纪违法行为隐瞒不报的,要严肃追究相关人员的责任。体育总局机关纪委、地方各级体育部门纪委、各项目管理中心和协会纪委(纪检委员)要加强执纪监督,按照各自职责,督促有关部门及单位切实履行好主体责任和监督责任,严格执行相关处罚决定,确保协会自律自治得到有效落实,坚决维护风清气正的行业氛围。

政法司负责人表示,下一步,各地方体育部门、体育总局有关业务职能部门、各项目管理中心和单项体育协会要认真抓好《通知》的学习宣传和贯彻落实,积极主动作为,采取有效措施,预防和严查赌博、假球等违规违纪行为。对涉嫌违法犯罪的,及时移交公安部门。体育总局将适时开展检查评估,确保《通知》落地见效。